Departamento Udalgida
Hasta el mes de junio, la recaudación acumulada en Gipuzkoa ha experimentado una disminución del 4,4% en relación al año anterior: los ingresos íntegros se han reducido un 1,0% y las devoluciones han aumentado un 4,8%. Teniendo en cuenta que la recaudación acumulada hasta mayo disminuyó el 5,9% respecto al año anterior, la variación entre mayo y junio ha mejorado en 1,5 puntos. Este incremento tiene dos motivos: por una parte, el aumento de las devoluciones del IRPF se ha debilitado, hasta mayo era del 7,3% y hasta junio es del 2,2%; y, por otra parte, este año se ha recuperado el Impuesto sobre el Patrimonio y se han recaudado por este concepto 9 millones. Hay que tener en cuenta que para analizar con mas precisión las campañas del IRPF y del Impuesto sobre el Patrimonio habrá que esperar a los ingresos de julio.
La disminución de la recaudación, en parte, es el reflejo de la situación económica, pero hay tres razones que distorsionan la variación en términos homogéneos: la CAPV ha recuperado, vía compensación en cupo, el importe que el Estado descontó en 2011 en el ajuste del IVA; el hecho de practicar la devolución de Rover en abril; y la disminución del ajuste interterritorial.
- Existen divergencias entre la CAPV y el Estado al concretar el importe del cupo, por lo que el Estado dejó de abonar en 2011 138,3 millones en el ajuste de IVA. Así, Gipuzkoa dejó de percibir 45,6 millones por dicho concepto y en mayo de 2012 los ha recuperado, vía compensación en cupo (sin esa compensación la disminución hasta junio en vez de ser del 4,4% hubiera sido del 8,2%).
- Como consecuencia de la sentencia sobre el caso Rover, la CAPV ha de devolver 435 millones de euros al Estado, en tres años. De ellos en 2011 se ha abonado la tercera parte en diciembre y en 2012 el abono ha sido en abril. Por tanto, la recaudación de junio respecto al año anterior no es homogénea (de la disminución, el 3,5% se debe a que este año la devolución por el caso Rover se ha producido en abril).
- Hasta marzo de 2012, las devoluciones del IVA en Gipuzkoa disminuyeron el 8,4%, mientras que en Bizkaia y en Araba aumentaron. Por ello, Gipuzkoa ha recibido 22,0 millones menos por el ajuste interterritorial. Hay que tener en cuenta que las devoluciones experimentan un comportamiento muy errático.
La evolución de la recaudación líquida de los impuestos directos está mejorando. Hasta junio, el incremento de los impuestos directos a sido del 5,2% y, hasta mayo, fue del 0,9%. Este incremento, tal y como se ha mencionado anteriormente, tiene dos motivos: por una parte, el incremento de las devoluciones del IVA se ha debilitado y, por otra parte, este año se ha recuperado el Impuesto sobre el Patrimonio y se han recaudado por este concepto 9 millones.
Los impuestos indirectos han disminuido considerablemente, el 19,3%, aunque en términos homogéneos la disminución no sea tan importante (por el caso Rover este año se ha abonado en abril y el año anterior en diciembre, y Gipuzkoa ha recibido este año un importe inferior de ajuste interterritorial del IVA respecto al año anterior).
Por tanto, si comparamos estos datos con los que se reflejaron a finales de mayo, la situación ha mejorado ligeramente, pero todavía hay varias incertidumbres: la situación económica, las divergencias entre la CAPV y el Estado, los cambios normativos que va a aprobar el Estado en los impuestos indirectos, la campaña del Impuesto sobre Sociedades, etc. Por tanto, se mantiene lo mencionado entonces: que va a ser difícil alcanzar las previsiones presupuestarias y que habrá que actuar con prudencia.